Η σύγκρουση ανάμεσα στη Super League και την UEFA εισέρχεται στην πιο… θερμή φάση της. Την Πέμπτη 15 Δεκεμβρίου αναμένεται η συμβουλευτική γνωμοδότηση του γενικού εισαγγελέα του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Αθανάσιου Ράντου, σχετικά με τον τρόπο που θα πρέπει να απαντήσει το όργανο στα ερωτήματα τα οποία έθεσε το Δικαστήριο της Μαδρίτης, αναφορικά με τον πιθανό μονοπωλιακό ρόλο της UEFA στην οργάνωση των ευρωπαϊκών ποδοσφαιρικών διασυλλογικών διοργανώσεων.
Στο επίκεντρο της συζήτησης βρίσκεται λοιπόν το αίτημα της A22 (της ισπανικής εταιρείας δικαίου που δραστηριοποιείται πίσω από τη Super League) να μπορεί να υπολογίζει σε ένα σαφές νομικό πλαίσιο, ώστε να μπορούν να προταθούν εναλλακτικές λύσεις για τα τουρνουά της UEFA σε διεθνές επίπεδο, χωρίς τον κίνδυνο οι εμπλεκόμενοι σύλλογοι να υποστούν κυρώσεις σε αθλητικό και οικονομικό επίπεδο.
Υπενθυμίζουμε ότι το πεδίο της νομικής αυτής μάχης αφορά κυρίως την ερμηνεία δύο άρθρων, του 101 και του 102, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), η οποία αποτελεί τη θεμελιώδη βάση του πρωτογενούς δικαίου στο πολιτικό σύστημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τι λένε όμως τα δύο άρθρα;
ΑΡΘΡΟ 101 – Είναι ασυμβίβαστες με την εσωτερική αγορά και απαγορεύονται όλες οι συμφωνίες μεταξύ επιχειρήσεων, όλες οι αποφάσεις από ενώσεις επιχειρήσεων και όλες οι εναρμονισμένες πρακτικές που ενδέχεται να επηρεάσουν το εμπόριο μεταξύ κρατών μελών και οι οποίες έχουν ως αντικείμενο ή αποτέλεσμα την πρόληψη, τον περιορισμό ή τη στρέβλωση του ανταγωνισμού εντός της εσωτερικής αγοράς […].
ΑΡΘΡΟ 102 – Η κατάχρηση από μία ή περισσότερες επιχειρήσεις δεσπόζουσας θέσης στην εσωτερική αγορά ή σε σημαντικό μέρος της είναι ασυμβίβαστη με την εσωτερική αγορά και απαγορεύεται στο βαθμό που μπορεί να είναι επιβλαβής για το εμπόριο μεταξύ κρατών μελών [ …].
Με βάση αυτά τα άρθρα και τις αντίστοιχες παραγράφους, το Δικαστήριο της Μαδρίτης υπέβαλε τα ακόλουθα ερωτήματα στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης:
Ερώτημα 1: Το άρθρο 102 απαγορεύει στην UEFA και τη FIFA να κάνουν κατάχρηση της δεσπόζουσας θέσης τους παραχωρώντας στους εαυτούς τους δικαιώματα προέγκρισης για ευρωπαϊκές διοργανώσεις συλλόγων, ιδίως όταν δεν υπάρχουν διαφανείς διαδικασίες ή κριτήρια έγκρισης και όταν είναι τόσο σοβαρή η πιθανή σύγκρουση συμφερόντων;
Ερώτημα 2: Το άρθρο 101 απαγορεύει τα δικαιώματα προεκκαθάρισης για ευρωπαϊκές διοργανώσεις συλλόγων που έχουν εκχωρήσει η FIFA και η UEFA μεταξύ τους, ιδίως όταν δεν υπάρχουν διαφανείς διαδικασίες ή κριτήρια έγκρισης και όταν η πιθανή σύγκρουση συμφερόντων είναι τόσο σοβαρή;
Ερώτημα 3: Τα άρθρα 101 και/ή 102 της Συνθήκης της ΕΕ απαγορεύουν στη FIFA, την UEFA (ή τις ομοσπονδίες μέλη τους ή/και τα εθνικά πρωταθλήματα) να αποθαρρύνουν τον ανταγωνισμό απειλώντας με πρόστιμο σε συλλόγους (και παίκτες τους) για να τους εμποδίσουν να συμμετάσχουν στη Super League;
Επιπλέον, εάν αυτές οι κυρώσεις περιλαμβάνουν τον αποκλεισμό συλλόγων ή παικτών από διοργανώσεις συλλόγων ή Εθνικών ομάδων της UEFA, τέτοιες ενέργειες θα ήταν αντίθετες με τα άρθρα 101 και 102, ιδίως όταν δεν υπάρχει διαφανής διαδικασία ή κριτήριο για την έγκριση νέων διοργανώσεων όπως η Super League;
Ερώτημα 4: Τα άρθρα 67 και 68 του καταστατικού της FIFA είναι ασυμβίβαστα με τα άρθρα 101/102 της Συνθήκης της ΕΕ στο βαθμό που η FIFA (και η UEFA ως ευρωπαϊκή συνομοσπονδία) έχουν (1) εκχωρήσει στον εαυτό τους όλα τα ανταγωνιστικά δικαιώματα, στερώντας έτσι από τους συλλόγους που συμμετέχουν την αρχική ιδιοκτησία τέτοιων δικαιωμάτων και (2) στέρησε από οποιονδήποτε υποψήφιο διοργανωτή εναλλακτικό διαγωνισμό πρόσβασης σε τέτοια δικαιώματα, εμποδίζοντας τη βιωσιμότητα αυτού του ανταγωνισμού;
Ερώτημα 5: Στην περίπτωση της European Super League θα πρέπει η Συνθήκη της ΕΕ να ερμηνευθεί υπό την έννοια ότι οι περιορισμοί του ανταγωνισμού που απορρέουν από το καταστατικό της FIFA/UEFA είναι επιλέξιμοι για την εξαίρεση βάσει του άρθρου 101 παράγραφος 3;
Επιπλέον, θα υπήρχε αντικειμενική αιτιολόγηση για να θεωρηθεί ότι δεν υφίσταται κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης κατά την έννοια του άρθρου 102 της Συνθήκης της ΕΕ;
Ερώτημα 6: Αντιβαίνουν οι περιορισμοί στη δημιουργία εναλλακτικών ευρωπαϊκών διοργανώσεων συλλόγων όπως αυτές που περιλαμβάνονται στα καταστατικά της FIFA και της UEFA σε μία ή περισσότερες από τις θεμελιώδεις ελευθερίες που ορίζονται στα άρθρα 45, 49, 56 και 63 της Συνθήκης της ΕΕ;
Αυτά είναι τα έξι ερωτήματα στα οποία θα πρέπει να απαντήσει το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απάντηση η οποία θα φθάσει εντός του πρώτου τριμήνου του 2023. Εν τω μεταξύ, η γνώμη του γενικού εισαγγελέα – αν και μόνο συμβουλευτική – θα αναφέρει έναν προσανατολισμό στον οποίο θα μπορούσε να κλίνει το Δικαστήριο.
naftemporiki.gr
