Skip to main content

ΣτΕ: Απορρίφθηκαν οι προσφυγές του ΔΣΑ για τα νέα διοικητικά συμβούλια σε ΑΔΑΕ και ΕΣΡ

Απορρίφθηκαν από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας οι προσφυγές του Δικηγορικού Συλλόγου της Αθήνας, σύμφωνα με τις οποίες ήταν μη νόμιμη η συγκρότηση της Αρχής Διασφάλισης του Απορρήτου των Επικοινωνιών (ΑΔΑΕ) και του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης (ΕΣΡ) από τη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής.

Και αυτό, διότι η Ολομέλεια του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου έκρινε κατά πλειοψηφία, ότι ο Δικηγορικός Σύλλογος Αθηνών, ο οποίος ζητούσε την ακύρωση των αποφάσεων του Υπουργού Δικαιοσύνης περί διορισμού του αντιπροέδρου, αναπληρωτή δύο τακτικών και δύο αναπληρωματικών μελών της ΑΔΑΕ και την ακύρωση αποφάσεων του υφυπουργού παρά τω Πρωθυπουργώ περί διορισμού προέδρου, αντιπροέδρου και έξι μελών του Ε.Σ.Ρ., δεν έχει έννομο συμφέρον για να προσφύγει ενώπιον του Δικαστηρίου.

«Ο ΔΣΑ δεν νομιμοποιείται κατά ατομικών διοικητικών πράξεων, που αφορούν συγκεκριμένα φυσικά πρόσωπα, όπως είναι η επιλογή τρίτων προσώπων σε δημόσια θέση, καθόσον, υπό τις περιστάσεις αυτές, η αίτηση θα προσελάμβανε τον χαρακτήρα λαϊκής αγωγής» αναφέρουν οι Σύμβουλοι.

Με τις υπ΄ αριθμ. 1639/2024 και 1641/2024, η πλειοψηφία της Ολομέλειας του ΣτΕ έκρινε ότι ο «Κώδικας Δικηγόρων νομιμοποιεί τους εκπροσωπούντες τους Δικηγορικούς Συλλόγους στην ανάληψη δράσεων αναγομένων σε ζητήματα γενικοτέρου ενδιαφέροντος, συμπεριλαμβανομένων και δικαστικών ενεργειών, δεν αρκεί, όμως, μόνη αυτή για τη νομιμοποίηση των Δικηγορικών Συλλόγων ως διαδίκων σε δίκες ενώπιον όλων των δικαστηρίων που αναφέρονται σ’ αυτή και, ειδικότερα, ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας για την άσκηση αιτήσεως ακυρώσεως και δη αιτήσεως ακυρώσεως κατά ατομικών διοικητικών πράξεων, που αφορούν συγκεκριμένα φυσικά πρόσωπα, όπως και στην προκειμένη περίπτωση επιλογής τρίτων προσώπων σε δημόσια θέση, καθόσον, υπό τις περιστάσεις αυτές, η αίτηση θα προσελάμβανε τον χαρακτήρα λαϊκής αγωγής, όπως δεν έχει θεσμοθετηθεί από το Σύνταγμα και την οικεία νομοθεσία».

Η Ολομέλεια του ΣτΕ επισημαίνει επίσης πως οι προσβαλλόμενες αποφάσεις «δεν θίγουν τα συμφέροντα των μελών του ΔΣΑ ως επαγγελματικής τάξεως εν σχέσει προς το δικηγορικό απόρρητο, το οποίο αφορά διάφορο ζήτημα, συναπτόμενο με την υποχρέωση εχεμύθειας του δικηγόρου προς τους εντολείς του χάριν της ενίσχυσης των σχέσεων εμπιστοσύνης μεταξύ τους».

Η μειοψηφία

Από την άλλη η μειοψηφία της Ολομέλειας του ΣτΕ είχε την άποψη ότι ζητήματα που αφορούν στη νομιμότητα πράξεων συγκρότησης ανεξαρτήτων αρχών αποτελούν ζήτημα γενικότερου κοινωνικού ενδιαφέροντος και περιλαμβάνονται μεταξύ των ζητημάτων, για τα οποία αναγνωρίζεται στους Δικηγορικούς Συλλόγους το δικαίωμα ασκήσεως ενδίκων βοηθημάτων.