Tης Δανάης Αλεξάκη
[email protected]
Το πράσινο φως για την εκκίνηση της τυπικής διαδικασίας έγκρισης του Εθνικού Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής έδωσε η Γενική Διεύθυνση Γεωργίας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Το αρμόδιο υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης αρκέστηκε μονάχα στο να δημοσιοποιήσει το link οποίο είναι ανηρτημένο το Στρατηγικό Σχέδιο της χώρας, χωρίς να προχωρήσει σε καμία περαιτέρω ενημέρωση για τη στρατηγική που αφορά στην νέα προγραμματική περίοδο 2023-2027 για την εγχώρια αγροτική οικονομία και αγγίζει άμεσα περί του 600 χιλ. αγρότες αλλά και έμμεσα το δευτερογενή και τριτογενή τομέα. Συνεπώς ο αγροτικός κόσμος παραμένει εν αναμονή των απαραραίτητων διευκρινήσεων από τους αρμοδίους στη Πλατεία Βάθη καθώς στο ιδιαίτερα τεχνοκρατικό κείμενο του Σχεδίου που αναπτύσσεται σε 1307 σελίδες περιλαμβάνονται αναλύσεις και θεωρίες ωστόσο η βασική απάντηση για το πως θα γίνει η κατανομή των κονδυλίων την νέα προγραμματική περίοδο δεν είναι ξεκάθαρη.
Το σχέδιο αποτυπώνει το σύνολο των αναγκαίων παρεμβάσεων «βάσει των αναγνωρισμένων και ιεραρχημένων αναγκών» με τους ενωσιακούς πόρους να ανέρχονται περίπου στα 14 δις. ευρώ, για την περίοδο 2023- 2027.
Δίνεται έμφαση στην ενδυνάμωση του Πυλώνα 2, ήτοι το αναπτυξιακό κομμάτι της ΚΑΠ, στον οποίο μεταφέρονται διπλάσιοι πόροι από τον Πυλώνα 1 (το πεδίο των άμεσων ενισχύσεων) στο 10%, σε σχέση με την προηγούμενη προγραμματική περίοδο, ήτοι περί τα 945,8 εκατ. ευρώ θα κατευθυνθούν για αύξηση πόρων προς νέους γεωργούς και επενδύσεις.
Σε ό,τι αφορά πρώτο πυλώνα των άμεσων ενισχύσεων, η βασική ενίσχυση, ύψους περί τα 4,27 δις ευρώ σύμφωνα με τη χρηματοδοτική κατανομή του προϋπολογισμού για την περίοδο 2023 – 2027, διαμορφώνεται για κάθε έτος από το 2023 μέχρι το 2026, το ποσό αυτό θα ανέλθει σε 829.567.104,00 ευρώ, ενώ για το 2027 σε 956.306.474,00 ευρώ.
Η βασική ενίσχυση θα εφαρμοστεί στο επίπεδο των τριών αγρονομικών περιφερειών (Αροτραίων Καλλιεργειών, Μόνιμων Καλλιεργειών και Βοσκότοπων) και με βάση τα δικαιώματα προσδιορίζεται στα 215 ευρώ/εκτάριο για τις αροτραίες, 270 ευρώ/εκτάριο για τις μόνιμες και 176 ευρώ για τους βοσκότοπους για το 2026, όπου όλοι θα λαμβάνουν το ίδιο στρεμματικό ποσό ανά αγρονομική περιφέρεια.
Οι μοναδιαίες αξίες των δικαιωμάτων που αναφέρονται είναι, θεωρητικά, οι μέσοι όροι της αξίας των δικαιωμάτων σε κάθε περιφέρεια, που θα ισχύουν στο τέλος του 2026, δηλ. μετά τη σύγκλιση της αξίας των δικαιωμάτων ενίσχυσης προς ενιαία τιμή μονάδας («flat rate») σε επίπεδο αγρονομικής περιφέρειας. Η σύγκλιση αυτή θα πραγματοποιηθεί σε τέσσερα ισόποσα βήματα, δηλ. στα έτη 2023, 2024, 2025 και 2026, οπότε με τη λήξη του 2026, εντός κάθε αγρονομικής περιφέρειας, η μοναδιαία αξία όλων των δικαιωμάτων ενίσχυσης θα εξισωθεί με τη μέση αξία των δικαιωμάτων ενίσχυσης της εν λόγω περιφέρειας. Με τη μέθοδο αυτή ολοκληρώνεται η πλήρης σύγκλιση των αξίας των ιστορικών δικαιωμάτων, με τη λήξη του 2026.
