Skip to main content

«49.3»: Το άρθρο του Συντάγματος που «ρίχνει» τον Μπαρνιέ

FRANCE-POLITICS/

Η επίκλησή του, από τον Γάλλο πρωθυπουργό, προκειμένου για να περάσει τον «σκληρό» προϋπολογισμό χωρίς την έγκριση της Εθνοσυνέλευσης, φέρνει πρόταση μομφής - Προβλέπει περικοπές στην κοινωνική ασφάλιση - Έχει ενεργοποιηθεί 113 φορές από το 1958

Ο Γάλλος πρωθυπουργός Μισέλ Μπαρνιέ κατέφυγε στο άρθρο 49.3 του Συντάγματος για να περάσει το νομοσχέδιο για τη χρηματοδότηση της κοινωνικής ασφάλισης, χωρίς την έγκριση της Εθνοσυνέλευσης.

Η παράγραφος 3 του άρθρου 49  επιτρέπει στον Πρωθυπουργό να αγνοήσει την Εθνοσυνέλευση στη ψήφιση νομοσχεδίων, «μετά από συζήτηση στο  Υπουργικό Συμβούλιο»

Η διαδικασία

Όταν όμως ο πρωθυπουργός κινήσει αυτή τη διαδικασία, οι βουλευτές έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν πρόταση μομφής εντός 24 ωρών. Εάν αυτή η πρόταση υποστηριχθεί από την πλειοψηφία των βουλευτών, ο νόμος απορρίπτεται και η κυβέρνηση ανατρέπεται.

Καταρρέει η κυβέρνηση Μπαρνιέ: Πρόταση δυσπιστίας από Μελανσόν, αποσύρει την εμπιστοσύνη της η Λεπέν

Αντίθετα, εάν δεν κατατεθεί πρόταση μομφής ή εάν η πρόταση δεν συγκεντρώσει την απόλυτη πλειοψηφία, ο νόμος εγκρίνεται σε πρώτη ανάγνωση και συνεχίζεται  η νομοθετική διαδικασία στη Γερουσία. Στη συνέχεια επιστρέφει στην Εθνοσυνέλευση για δεύτερη ανάγνωση, κατά την οποία η κυβέρνηση μπορεί να ενεργοποιήσει ξανά το 49,3 εάν το επιθυμεί, υπό τις ίδιες προϋποθέσεις.

Ηδη πάντως, η «Ανυπότακτη Γαλλία» ανακοίνωσε την πρόθεσή της να καταθέσει πρόταση μομφής, την οποία θα υποστηρίξει και η Εθνική Συσπείρωση της Μαρίν Λεπέν , γεγονός που αναμένεται να οδηγήσει στην πτώση της κυβέρνησης Μπαρνιέ, κάπου 90 ημέρες από την ανάληψη των καθηκόντων της.

Έχει ενεργοποιηθεί 113 φορές

Για την ιστορία, το άρθρο 49 παράγραφος 3 έχει ενεργοποιηθεί 113 φορές από την έναρξη της Πέμπτης Δημοκρατίας το 1958.  Μόνο από την πρώην πρωθυπουργό Ελιζαμπέτ Μπορν στο διάστημα 2022-2024,είχε ενεργοποιηθεί 23 φορές.

Το απόλυτο ρεκόρ κατέχει ο σοσιαλιστής Μισέλ Ροκάρ, ο οποίος κατέφυγε στο άρθρο αυτό 28 φορές. Αντίθετα, αρκετοί πρωθυπουργοί στη Γαλλία δεν το χρησιμοποίησαν ποτέ, συχνά επειδή είχαν μεγάλη πλειοψηφία.

Η μόνη κίνηση που οδήγησε το 1962 στην ανατροπή του πρωθυπουργού Ζορζ Πομπιντού, έγινε με πρωτοβουλία βουλευτών με βάση το άρθρο 49.2.

Αν τελικά ανατραπεί η κυβέρνηση Μπαρνιέ θα είναι η πρώτη φορά στην ιστορία της Πέμπτης Γαλλικής Δημοκρατίας με βάση το άρθρο 49.3