Περιορισμούς στη βραχυχρόνια μίσθωση φέρνει το νομοσχέδιο του υπουργείου Τουρισμού που κατατέθηκε στη Βουλή.
Με βάση διατάξεις του νομοσχεδίου, εκτός πλατφορμών βραχυχρόνιας μίσθωσης (όπως Airbnb, Expedia, κ.α.) τίθενται αποθήκες, υπόγεια και πρώην βιοτεχνικοί χώροι.
Οι παραπάνω χώροι ακόμα κι αν έχουν ανακαινιστεί με στόχο τη παροχή «φιλοξενίας», δεν μπορούν να περιληφθούν στις εν λόγω πλατφόρμες καθώς απαιτείται να έχουν χαρακτηριστεί ως κύριας χρήσης κατοικίες ή να έχουν τακτοποιηθεί πριν τις 28 Ιουλίου 2011, σύμφωνα με τις προβλέψεις του νόμου 4495/2017. Οι περιορισμοί αφορούν:
- Ιδιοκτήτες παλιών αποθηκευτικών χώρων ή υπογείων που έχουν ανακαινιστεί για να μετατραπούν σε κατοικήσιμα ακίνητα.
- Ακίνητα που δεν έχουν χαρακτηριστεί ως κύριας χρήσης κατοικίας ή δεν έχουν τακτοποιηθεί πριν τις 28 Ιουλίου 2011, όπως απαιτεί ο νόμος.
- Χώρους σε πρώην βιοτεχνικές ή επαγγελματικές περιοχές, οι οποίοι ανακαινίστηκαν και επαναχρησιμοποιούνται ως τουριστικά καταλύματα, ακόμα και αν πληρούν όλες τις υπόλοιπες ποιοτικές προδιαγραφές.
Οι προδιαγραφές
Όσον αφορά τις προδιαγραφές που θα πρέπει να πληρούν τα ακίνητα τα οποία θα μπορούν να διατεθούν για βραχυχρόνια μίσθωση, είναι:
- να αποτελούν χώρους κύριας χρήσης κατοικίας και να διαθέτουν φυσικό φωτισμό, αερισμό και κλιματισμό,
- να είναι ασφαλισμένα έναντι αστικής ευθύνης για ζημιές ή ατυχήματα που μπορεί να προκληθούν,
- να διαθέτουν υπεύθυνη δήλωση ηλεκτρολόγου εγκαταστάτη, πυροσβεστήρες και ανιχνευτές καπνού, ρελέ διακοπής ή ρελέ αντιηλεκτροπληξιακό και ενδείξεις σήμανσης διαφυγής και
- να διαθέτουν πιστοποιητικό μυοκτονίας και απεντόμωσης, φαρμακείο με είδη πρώτων βοηθειών, καθώς και οδηγό με τηλέφωνα πρώτης ανάγκης. 2
Αυστηρό όμως είναι και το σχέδιο ελέγχων για την τήρηση του νέου πλαισίου. Με βάση τις διατάξεις του νομοσχεδίου, οι έλεγχοι πραγματοποιούνται από μικτά κλιμάκια υπαλλήλων του Υπουργείου Τουρισμού και της ΑΑΔΕ με τους διαχειριστές των ακινήτων να ενημερώνονται τουλάχιστον 10 ημέρες νωρίτερα προκειμένου να προετοιμάσουν τα απαραίτητα έγγραφα.
Στην περίπτωση που διαπιστωθεί ότι οι ιδιοκτήτες δεν έχουν συμμορφωθεί με όσα προβλέπονται στο νόμο, επιβάλλεται διοικητικό πρόστιμο ύψους 5.000 ευρώ. Το πρόστιμο επιβάλλεται και σε περιπτώσεις άρνησης εισόδου των ελεγκτών στο ακίνητο, μη συμμόρφωσης με τις προδιαγραφές, όπως έλλειψη φυσικού φωτισμού ή αερισμού, και γενικότερα μη εκπλήρωσης των υποχρεώσεων που θέτει το νέο πλαίσιο. Ωστόσο δίνεται περιθώριο 15 ημερών στους ιδιοκτήτες για να συμμορφωθούν από την ημέρα διαπίστωσης της παράβασης. Σε περίπτωση μάλιστα υποτροπής (για την ίδια παράβαση) μέσα σε ένα χρόνο, τότε το πρόστιμο διπλασιάζεται ενώ αν διαπιστωθούν στο μέλλον κι άλλες παραβάσεις τότε το πρόστιμο τετραπλασιάζεται.
«Έκρηξη βραχυχρόνιων μισθώσεων»
Με ταχείς ρυθμούς αυξάνονται οι βραχυχρόνιες μισθώσεις στην Ευρώπη. Σύμφωνα με τη Eurostat, το 3ο τρίμηνο του 2024 ο αριθμός των διανυκτερεύσεων στην Ε.E. – μέσω κρατήσεων από πλατφόρμες όπως Airbnb, Booking, Expedia Group ή Tripadvisor -αυξήθηκε κατά 18% σε σχέση με το γ’ τρίμηνο του 2023. Στην Ελλάδα κατεγράφη αύξηση 14,3%.
Σε ετήσια βάση οι μεγαλύτερες αυξήσεις καταγράφηκαν στη Μάλτα 41% και ακολουθούν η Γερμανία 26%, η Σουηδία 24,6% και η Ισπανία με ποσοστό αύξησης 23,8%.
Δήλωση στη «Ν» της Υπουργού Τουρισμού, Όλγας Κεφαλογιάννη
«Το νέο νομοσχέδιο του Υπουργείου Τουρισμού που κατατέθηκε στη Βουλή φέρνει σημαντικές αλλαγές στον τομέα του τουρισμού στην Ελλάδα.
Το σχέδιο νόμου, σε συνέχεια των νομοθετικών πρωτοβουλιών του Υπουργείου (ν.5061/2023 και ν.5121/2024), εντάσσεται στη στρατηγική για την ποιοτική και βιώσιμη ανάπτυξη του τουρισμού», τονίζει η Υπουργός με δήλωσή της στη Ναυτεμπορική.
«Μεταξύ άλλων ρυθμίσεων, εισάγεται για πρώτη φορά, πλαίσιο ελαχίστων λειτουργικών προδιαγραφών και προδιαγραφών ασφαλείας για τα ακίνητα που μισθώνονται βραχυχρόνια. Στόχος των ρυθμίσεων είναι ο εκσυγχρονισμός της τουριστικής νομοθεσίας βάσει και των ευρωπαϊκών πρακτικών για τη διασφάλιση της ποιότητας διαμονής, διαμορφώνοντας ταυτόχρονα ένα δίκαιο περιβάλλον ανάπτυξης της οικονομικής δραστηριότητας των ακινήτων βραχυχρόνιας μίσθωσης και των ξενοδοχειακών καταλυμάτων.
Η θεσμοθέτηση πλαισίου λειτουργικών προδιαγραφών ακινήτων των βραχυχρόνιων μισθώσεων είναι ζήτημα κρίσιμης σημασίας για την ποιοτική ανάπτυξη του ελληνικού τουρισμού, αλλά και τη βιωσιμότητα των τοπικών κοινωνιών και οικονομιών».
