Από την έντυπη έκδοση
Του Στέλιου Παπαπέτρου
[email protected]
Mε έλλειμμα 1,1 δισ. ευρώ και έξοδα 39,1 δισ. ευρώ ξεκινά η λειτουργία του νέου υπερταμείου κοινωνικής ασφάλισης, όπως προκύπτει από το προσχέδιο του προϋπολογισμού Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης, που αποκαλύπτει σήμερα η «Ν». Ωστόσο, σύμφωνα με πληροφορίες, υπάρχουν έντονες διαφωνίες ανάμεσα σε έμπειρα στελέχη του υπουργείου Εργασίας και των μεγάλων ασφαλιστικών ταμείων για τις εκτιμήσεις των μεγεθών του προϋπολογισμού του ΕΦΚΑ, ο οποίος θα λειτουργήσει από το επόμενο έτος.
Με βάση το προσχέδιο, ο ΕΦΚΑ, που θα έχει υπό τη σκέπη του 10 Ταμεία, θα εμφανίσει το 2017 δαπάνες ύψους 39,153 δισ. ευρώ, αυξημένες σε σχέση με φέτος που εκτιμώνται σε 31,736 δισ.
Η διαφορά που προκύπτει αφορά την προσθήκη στον ΕΦΚΑ και των συντάξεων του Δημοσίου, που σημαίνει μεταφορά κονδυλίων ύψους 6,304 δισ. ευρώ.
Τα έσοδα του υπερταμείου εκτιμώνται το 2017 σε 38,029 δισ. ευρώ, από 30,621 δισ. ευρώ φέτος. Η αύξηση αυτή αποδίδεται στη μεταφορά πόρων από τις συντάξεις του δημόσιου τομέα (ύψους 6,354 δισ. ευρώ), καθώς και από το κονδύλι «διορθώσεις», το ύψος του οποίου είναι 1,777 δισ. ευρώ. Σύμφωνα με έμπειρα στελέχη των ασφαλιστικών ταμείων, αφορά «εσωτερικές μετακινήσεις» κονδυλίων μεταξύ των ασφαλιστικών ταμείων αλλά και του ΕΟΠΥΥ. Το ποσό αυτό, όπως εκτιμούν τα ίδια στελέχη, αναμένεται να τροποποιηθεί μέχρι το υπουργείο Εργασίας να καταλήξει στον οριστικό προϋπολογισμό του ΕΦΚΑ για το 2017. Με βάση τις προβλεπόμενες δαπάνες και εισπράξεις, σύμφωνα με το προσχέδιο αναμένεται για το 2017 συνολικό έλλειμμα 1,124 δισ. ευρώ για όλα τα ασφαλιστικά ταμεία.
Από τα αναλυτικά στοιχεία προκύπτει πως:
* Το ΙΚΑ εμφανίζεται να παρουσιάζει προβλεπόμενο έλλειμμα 1.774.050.000 ευρώ, ενώ για το 2016 καταγράφεται ως προβλεπόμενο έλλειμμα το ποσό των 819.040.000 ευρώ. Στο σημείο αυτό υπενθυμίζεται ότι το αρχικό προβλεπόμενο έλλειμμα του ΙΚΑ για το 2016 βάσει του προϋπολογισμού του ήταν 2,1 δισ. ευρώ.
* Ο τομέας του ΟΑΕΕ για μία ακόμη χρονιά εμφανίζει ένα ιλιγγιώδες έλλειμμα ύψους 1.042.187.300 ευρώ, με αποτέλεσμα το συγκεκριμένο Ταμείο να εξελίσσεται σε μία «αρρύθμιστη ασφαλιστική βόμβα» στα θεμέλια του συστήματος λόγω και των μεγάλων απωλειών που έχει εξαιτίας της αδυναμίας των ασφαλισμένων του να ανταποκριθούν στις ασφαλιστικές τους υποχρεώσεις.
* Αισθητά μειωμένα έσοδα εμφανίζει και το 3ο μεγαλύτερο Ταμείο της χώρας, ο ΟΓΑ, παρά την αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών, καθώς και το ΝΑΤ.
* Τα πέντε μεγαλύτερα ταμεία κύριας ασφάλισης, δηλαδή ΙΚΑ, ΟΑΕΕ, ΟΓΑ, ΕΤΑΑ και ΝΑΤ, που εντάσσονται ως τομείς στον ΕΦΚΑ θα έχουν μέσα στο 2017 λιγότερα έσοδα σε σύγκριση με το 2016.
Άξιο προσοχής για την πορεία εσόδων των ασφαλιστικών ταμείων μέσα στην επόμενη χρονιά είναι και το στοιχείο που αφορά την πρόβλεψη εσόδων του Κέντρου Είσπραξης ασφαλιστικών Οφειλών (ΚΕΑΟ), που σύμφωνα με το προσχέδιο του προϋπολογισμού θα έχει έσοδα ύψους 591.162.400 εκατ. ευρώ, ενώ οι εκτιμήσεις για την πραγματοποίηση εσόδων μέσα στο 2016 αφορούν σε ποσό ύψους 760.599.922 εκατ. ευρώ.
Πώς το έλλειμμα από 2,1 δισ. μειώθηκε σε 819 εκατ.
Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις στελεχών των ασφαλιστικών ταμείων, η εμφανιζόμενη μείωση του ελλείμματος του ΙΚΑ από 2,1 δισ. ευρώ σε 819 εκατ. ευρώ αναλύεται ως εξής:
300 εκατ. θα προέλθουν από την αύξηση της επιχορήγησης μέσω των αποθεματικών του.
200 εκατ. ευρώ από τον υπολογαριασμό του ΑΚΑΓΕ.
300 εκατ. ευρώ από την προβλεπόμενη αύξηση των εσόδων του για το 2016.
250 εκατ. ευρώ από τη φετινή μείωση της συνταξιοδοτικής δαπάνης.
150 εκατ. ευρώ θα μεταφερθούν από την επιχορήγηση που ήδη έχει εγγραφεί στο ΝΑΤ.
