Από την έντυπη έκδοση
Του Θάνου Τσίρου
[email protected]
Τις πληροφορίες της «Ν» για την κατάθεση επίσημου αιτήματος στους θεσμούς, ώστε να επιτραπεί η μεταφορά υπερπλεονασμάτων από τη μια χρήση στην επόμενη επιβεβαίωσε χθες αρμόδια κυβερνητική πηγή.
Όπως ανέφερε, η Ελλάδα θα ζητήσει την εφαρμογή του λεγόμενου «smoothing mechanism», ενός μηχανισμού ο οποίος -εφόσον υιοθετηθεί- θα επιτρέψει στο υπουργείο Οικονομικών, αν κλείσει ένα από τα επόμενα έτη τον προϋπολογισμό με υψηλότερο πρωτογενές πλεόνασμα συγκριτικά με τον στόχο, να μπορεί την αμέσως επόμενη χρονιά να πέσει και κάτω από τον επίσημο στόχο. Το αίτημα έχει ήδη ξεκινήσει να συζητείται -άλλωστε αυτό δήλωσε και στη συνέντευξη που παραχώρησε στη «Ν» τη Δευτέρα ο Χρήστος Σταϊκούρας- και οι τελικές αποφάσεις αναμένονται μέσα στο επόμενο χρονικό διάστημα.
Χθες, ανακοινώθηκαν τα στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού για ολόκληρο το 2019. Η χρονιά, όπως ισχυρίστηκε και ο αρμόδιος υφυπουργός Οικονομικών Θεόδωρος Σκυλακάκης, κλείνει με επίτευξη των στόχων. Το πρωτογενές πλεόνασμα σε επίπεδο κεντρικής κυβέρνησης ανήλθε στα 4,96 δισ., ξεπερνώντας τον στόχο της φετινής χρονιάς κατά 559 εκατ. (4,4 δισ. ήταν ο στόχος).
Σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, για την περίοδο Ιανουαρίου – Δεκεμβρίου 2019, παρουσιάζεται έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 225 εκατ. έναντι στόχου για έλλειμμα 839 εκατ. που έχει περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα του 2019 στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού 2020. Το 2018 είχε κλείσει με έλλειμμα 4,58 δισ. ευρώ.
Εξέλιξη εσόδων
Τα καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού έφτασαν στα 55,019 δισ., παρουσιάζοντας μείωση κατά 7 εκατ. έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί για το 2019 στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού 2020. Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 60,065 δισ., αυξημένα κατά 7 εκατ. έναντι του στόχου. Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 5,046 δισ., αυξημένες κατά 14 εκατ. από τον στόχο (5,032 δισ.). Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 2,772 δισ., μειωμένα κατά 777 εκατ. έναντι του στόχου.
Ειδικότερα, τον Δεκέμβριο 2019 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 6,590 δισ., μειωμένο κατά 387 εκατ. σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο. Επισημαίνεται ότι στις εισπράξεις μεταβιβάσεων Δεκεμβρίου 2019 περιλαμβάνεται και ποσό ύψους 644 εκατ. από ANFAs που δεν είχε προβλεφθεί για το 2019 στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού 2020. Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 7,365 δισ., μειωμένα έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 339 εκατ. ευρώ. Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 847 εκατ., μειωμένα κατά 999 εκατ. έναντι του μηνιαίου στόχου. Οι επιστροφές εσόδων του Δεκεμβρίου 2019 ανήλθαν σε 775 εκατ., σημειώνοντας αύξηση κατά 48 εκατ. έναντι του μηνιαίου στόχου (728 εκατ.).
Πορεία δαπανών
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού το 2019 ανήλθαν στα 55,244 δισ. και παρουσιάζονται μειωμένες 620 εκατ. έναντι του στόχου (55,865 δισ.). H κυριότερη αιτία της εμφανιζόμενης αρνητικής απόκλισης είναι η υποεκτέλεση του ΠΔΕ κατά 508 εκατ.
Αύξηση έναντι του στόχου είχαν οι εξής κατηγορίες δαπανών:
α) στις κοινωνικές παροχές κατά 381 εκατ., κυρίως λόγω της διανομής του κοινωνικού μερίσματος 186 εκατ. και της πληρωμής του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης α’ τριμήνου 2019 ύψους 172 εκατ., το οποίο πλέον δίδεται μέσω επιχορήγησης στον ΟΠΕΚΑ,
β) στις μεταβιβάσεις κατά 246 εκατ. κυρίως λόγω της πληρωμής Υπηρεσιών Κοινής Ωφελείας περιόδου 2007-2011 ύψους 150 εκατ. ευρώ.
Ωστόσο, η αύξηση αυτή εξουδετερώνεται σε μεγάλο βαθμό από την ανάλωση του αποθεματικού που πλέον είναι επιμερισμένο σε άλλες μείζονες κατηγορίες δαπανών.
Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού το 2019 παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με το 2018 κατά 1,128 δισ. ευρώ.
Τον Δεκέμβριο 2019 το σύνολο των δαπανών ανήλθε στα 8,736 δισ., αυξημένο κατά 1,264 δισ. σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο.