Από την έντυπη έκδοση
Του Γιώργου Αλεξάκη
[email protected]
Κρίσιμος αναμένεται να είναι ο Μάιος για τα θέματα της «πράσινης» μετάβασης, καθώς αναμένονται μια σειρά από νέες παρεμβάσεις στο αδειοδοτικό πλαίσιο που καθορίζει τις ΑΠΕ, αλλά και συνολικά τα θέματα της ενεργειακής μετάβασης. Πιο συγκεκριμένα μια σειρά από πολιτικές αναμένεται να ενταχθούν στο σχέδιο νόμου που σύμφωνα με πληροφορίες προγραμματίζεται να κατατεθεί στη Βουλή το νωρίτερο τον επόμενο μήνα και θα αφορά, κατά κύριο λόγο, την ενσωμάτωση της ευρωπαϊκής οδηγίας για την ενεργειακή απόδοση, για την οποία έχει ολοκληρωθεί η διαβούλευση. Επίσης, τον επόμενο μήνα αναμένεται να προωθηθεί, σύμφωνα με αρχικές εκτιμήσεις, η διαγωνιστική διαδικασία για την ενίσχυση της διαλειτουργικότητας μεταξύ των διαφόρων φορέων που εμπλέκονται στις αδειοδοτήσεις ΑΠΕ. Το ζήτημα είναι μείζον, καθώς πολλές καθυστερήσεις καταγράφονται λόγω της έλλειψης διασύνδεσης μεταξύ φορέων όπως η ΡΑΕ, ο ΔΕΔΔΗΕ, ο ΑΔΜΗΕ και ο ΔΑΠΕΕΠ.
Μάλιστα, το ΥΠΕΝ προωθεί τις εν λόγω παρεμβάσεις εν όψει και της ανάπτυξης της τέταρτης φάσης της διασύνδεσης των Κυκλάδων και της αντίστοιχης Πελοποννήσου-Κρήτης. Το ενδιαφέρον ειδικά για ΑΠΕ αναμένεται να κορυφωθεί όσον αφορά τις περιοχές αυτές, έστω και με τους δεδομένους περιορισμούς χωρητικότητας που θα θέτει το νέο δίκτυο. Ήδη δε, σύμφωνα με πληροφορίες, στην Κρήτη το ενδιαφέρον για νέα υβριδικά έργα αλλά και για ΑΠΕ, εν όψει μάλιστα και των πληροφοριών για σχεδιαζόμενους διαγωνισμούς (100 MW για Φ/Β και 100 για αιολικά), μετά την ολοκλήρωση της μικρής διασύνδεσης, έχει εκτιναχθεί στο κατακόρυφο.
Ευαίσθητες ισορροπίες
Βασικό ζήτημα στις νέες παρεμβάσεις του υπ. Περιβάλλοντος και Ενέργειας, μετά τις περσινές, όπου απλοποιήθηκε σημαντικά η αδειοδοτική διαδικασία των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας με την αντικατάσταση της Άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας από ΑΠΕ από τη Βεβαίωση Παραγωγού, είναι η αποτροπή «συνωστισμού» αιτήσεων προς τη ΡΑΕ για βεβαιώσεις παραγωγού, η επίλυση των χωροταξικών ζητημάτων με τις επικαλύψεις χωροθέτησης, αλλά και τα διάφορα «παράθυρα» με τις κατατμήσεις μεγάλων έργων ΑΠΕ (κύρια φωτοβολταϊκών) σε μικρότερες αιτήσεις για την αποφυγή μακρόσυρτων αδειοδοτικών διαδικασιών και το «προσπέρασμα» της επετηρίδας αιτήσεων.
Ειδικότερα, σύμφωνα με πληροφορίες, το θέμα των αυξημένων χρηματικών εγγυήσεων για τις αιτήσεις αλλά και των προσυμφώνων παραχώρησης για εκτάσεις που θα φιλοξενήσουν εγκαταστάσεις ΑΠΕ είναι στο τραπέζι. Βέβαια, το υπουργείο, σύμφωνα με πληροφορίες, καλείται να βρει μια ευαίσθητη ισορροπία. Π.χ. εάν ζητήσει εγγυητικές με ύψος 20.000 ευρώ ανά MW τότε αυτόματα απομειώνει τον αριθμό ενδιφερόμενων επενδυτών. Αυτό, όπως εκτιμούν παράγοντες της αγοράς, μπορεί να απομειώνει τον φόρτο στις υπηρεσίες και να φέρνει «μπροστά» σοβαρούς επενδυτές, δημιουργεί όμως και κινδύνους διαμόρφωσης «ολιγοπωλίου». Έτσι με δεδομένο ότι 1 στις 10 αιτήσεις υλοποιείται ίσως να δημιουργηθεί πρόβλημα με δεσμεύσεις εκτάσεων και αδειών που τελικά δεν θα γίνουν.
Αναθεώρηση του πλαισίου
Να σημειωθεί ότι ο αντιπρόεδρος του ΑΔΜΗΕ Ιωάννης Μάργαρης, σχολιάζοντας τις αιτιάσεις της ABO Wind ότι ο ΑΔΜΗΕ αρνείται να εκδώσει όρους σύνδεσης έργων ΑΠΕ, επικαλούμενος υψηλότερη προτεραιότητα ομαδοποιημένων αιτημάτων μικροεπενδυτών, ανέφερε ότι τίθεται θέμα αναθεώρησης του όλου πλαισίου. «Αυτό πρέπει να μεταρρυθμιστεί περαιτέρω και όσο γνωρίζω είναι έτοιμες παρεμβάσεις για να αρθούν στρεβλώσεις, μια και υπάρχουν διαφορετικού είδους έργα. Π.χ., άλλα έχουν πολλές εκκρεμότητες με γνωμοδοτήσεις, ενώ άλλα δεν εμπίπτουν σε αυτές τις διαδικασίες. Αυτή η ανισορροπία δημιουργεί εντάσεις όπως της ΑΒΟ Wind». Ο κ. Μάργαρης, μάλιστα, διευκρίνισε ότι δεν μπορεί να δοθεί προτεραιότητα σε μία εταιρεία που υλοποιεί έργο μεγάλης ενεργειακής ισχύς καθώς οι αποφάσεις σύνδεσης γίνονται με αριθμό πρωτοκόλλου για λόγους διαφάνειας όπως προβλέπει η σχετική νομοθεσία.
Παράλληλα με βάση την τελευταία εμπειρία αναμένεται να προωθηθούν παρεμβάσεις για την περαιτέρω απλοποίηση διαδικασιών, μείωση των απαιτούμενων δικαιολογητικών και διοικητικών αποφάσεων για την έκδοση των αδειών εγκατάστασης και λειτουργίας έργων ΑΠΕ.
