Από την έντυπη έκδοση
Γιώργος Κούρος
[email protected]
Χίλιοι εκατό ελεγκτές αναμένεται να έχουν από τον Σεπτέμβριο πρόσβαση σε όλα τα στοιχεία των φορολογουμένων με τις οφειλές που έχουν στην εφορία, αλλά και τις δυνατότητες είσπραξης που θα υπάρχουν από τα εισοδήματα που διαθέτουν.
Από τον επόμενο μήνα η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων αναμένεται να ενεργοποιήσει το νέο της «υπερόπλο», Eispraxis, το οποίο θα «σκανάρει» το οικονομικό προφίλ κάθε οφειλέτη και θα επιτρέπει την αυτόματη είσπραξη των χρεών και την άμεση λήψη αναγκαστικών μέτρων.
Έτσι σε λίγες ημέρες, ο ελεγκτικός μηχανισμός με το νέο πληροφοριακό σύστημα Eispraxis θα έχει ουσιαστικά τη δυνατότητα να αντλεί στοιχεία για κάθε οφειλέτη από όλα τα πληροφοριακά συστήματα της ΑΑΔΕ, το Taxis, το Taxisnet, το Icisnet, το Elenxis καθώς και από τρίτους (κτηματολόγιο, ΓΕΜΗ), ακόμη όμως και από τις φορολογικές διοικήσεις των κρατών-μελών της Ε.Ε.
Στο πλαίσιο μάλιστα αυτό, και με στόχο την πλήρη και εμπεριστατωμένη ενημέρωση του Eispraxis, έχει ήδη δοθεί εντολή σε όλα τα υπουργεία και τους φορείς του Δημοσίου όπως παρέχουν εγκαίρως στην ΑΑΔΕ, κατόπιν έγγραφου ή ηλεκτρονικού αιτήματος του διοικητή της, όλα τα στοιχεία και δεδομένα που τηρούν και είναι αναγκαία στον ελεγκτικό μηχανισμό για να σκιαγραφήσει το οικονομικό προφίλ των οφειλετών, ώστε να καταστεί ευκολότερη η είσπραξη των απαιτήσεων του Δημοσίου.
Πρόσβαση της ΑΑΔΕ
Ειδικότερα, μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης, η ΑΑΔΕ θα μπορεί να έχει πρόσβαση στα εξής:
α) διαδικτυακή υπηρεσία «Πιστοποιητικά Δημοτολογικής Αστικής Κατάστασης» του πληροφοριακού συστήματος «Μητρώο Πολιτών» του υπουργείου Εσωτερικών με τις ακόλουθες μεθόδους:
–Λήψη Πιστοποιητικού Οικογενειακής Κατάστασης
–Λήψη πιστοποιητικού εγγύτερων συγγενών
–Λήψη εγγυτέρων συγγενών με προσωπικά στοιχεία
–Αναζήτηση οικογενειακών μερίδων πολίτη και γονέων
–Λήψη γραμμογραφημένων εγγραφών της οικογενειακής κατάστασης και των τέκνων (ανήλικα και ενήλικα) ενός πολίτη, ανεξαρτήτως οικογενειακής μερίδας.
β) διαδικτυακή υπηρεσία «Λήψη Ληξιαρχικών Πράξεων» του πληροφοριακού συστήματος «Μητρώο Πολιτών» του υπουργείου Εσωτερικών με τις ακόλουθες μεθόδους:
–Με βάση έναν συγκεκριμένο ΑΦΜ
–Με βάση έναν συγκεκριμένο ΑΜΚΑ
–Αναζήτηση με προσωπικά στοιχεία
–Αναζήτηση με προσωπικά στοιχεία και ημερομηνία θανάτου.
γ) διαδικτυακή υπηρεσία «Στοιχεία για κατάσταση απασχόλησης» του πληροφοριακού συστήματος «Εργάνη» που διαχειρίζεται το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων με τις ακόλουθες μεθόδους:
–Αναζήτηση με βάση ΑΦΜ
–Στοιχεία εργασιακής κατάστασης του εργαζομένου για μια συγκεκριμένη ημερομηνία με βάση τον ΑΦΜ του εργαζόμενου
δ) διαδικτυακή υπηρεσία «Τρέχουσα εργασιακή κατάσταση» από το πληροφοριακό σύστημα «Εργάνη» που διαχειρίζεται το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων με τη μέθοδο αναζήτησης βάσει ΑΦΜ του εργαζομένου.
ε) διαδικτυακή υπηρεσία «Βασικές Πληροφορίες από Μητρώο ΓΕΜΗ» από το πληροφοριακό σύστημα ΓΕΜΗ.
στ) διαδικτυακή υπηρεσία «Στοιχεία Διοικητικού Συμβουλίου Επιχείρησης» από το πληροφοριακό σύστημα ΓΕΜΗ με τη μέθοδο «Μέλη του Δ.Σ. ενός Νομικού Προσώπου».
ζ) διαδικτυακή υπηρεσία «Επιβεβαίωση Στοιχείων από Μητρώο ΓΕΜΗ» από το πληροφοριακό σύστημα ΓΕΜΗ με τις ακόλουθες μεθόδους:
–Έλεγχος ΑΦΜ και Αριθμού Μητρώου ΓΕΜΗ
–Έλεγχος ύπαρξης ΑΦΜ στο μητρώο ΓΕΜΗ.
η) διαδικτυακή υπηρεσία «Αναζήτηση στοιχείων Σύστασης Εταιρειών στην ΥΜΣ» από το πληροφοριακό σύστημα ΓΕΜΗ με τις ακόλουθες μεθόδους:
–Λήψη στοιχείων εταιρειών με μέρος της επωνυμίας τους.
–Λήψη στοιχείων εταιρειών με βάση την ημερομηνία σύστασης.
Αναγκαστικά μέτρα
Ένας στόχος που θα μπορεί βέβαια να επιτευχθεί εφόσον η ΑΑΔΕ μπορεί ανά πάσα στιγμή να δει ποιες είναι οι πραγματικές δυνατότητες πληρωμής των φορολογουμένων, ώστε να προχωρούν ταχύτερα και πιο στοχευμένα τα αναγκαστικά μέτρα είσπραξης (δεσμεύσεις, κατασχέσεις, πλειστηριασμοί περιουσιακών στοιχείων) σε όσους δεν ρυθμίζουν τα χρέη τους.
Οι σημαντικότερες, μεταξύ άλλων, λειτουργίες του εν λόγω έργου είναι:
–άμεση παροχή κεντρικής πληροφορίας σε επίπεδο οφειλής (προφίλ οφειλέτη), συνδυάζοντας τις πληροφορίες από ηλεκτρονικές εφαρμογές και υποσυστήματα όπως εισόδημα, περιουσιολόγιο, καταστάσεις πελατών/προμηθευτών, σύστημα αυτοματοποιημένης επεξεργασίας, σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών με κράτη-μέλη της Ε.Ε. και πληροφορίες από τρίτους (όπως Κτηματολόγιο Α.Ε., ΓΕΜΗ, ΣΑΤ κ.λπ.).
–αυτοματοποίηση διαδικασιών πίστωσης, συμψηφισμού και συστήματος ρυθμίσεων.
–άμεση αυτοματοποίηση διαδικασιών με στόχο ένα πλήρες και ενιαίο μοντέλο διαχείρισης οφειλών. Εισαγωγή νέων μεθόδων και τεχνολογιών στο πλαίσιο της αναγκαστικής είσπραξης.
–εφαρμογή διαχείρισης και παρακολούθησης ταυτότητας οφειλέτη και οφειλών.
–εφαρμογή διαχείρισης, παρακολούθησης και αυτοματοποίησης συμψηφισμών.
–εφαρμογή αποστολής και διαχείρισης ηλεκτρονικών κοινοποιήσεων, ειδοποιήσεων και επιδόσεων.
–εφαρμογή διαχείρισης, παρακολούθησης και αυτοματοποίησης λήψης μέτρων είσπραξης.
–εφαρμογή ενημέρωσης των φορολογουμένων για θέματα οφειλών. Δηλαδή ένα νέο αυτοματοποιημένο σύστημα το οποίο θα ενημερώνει τους φορολογούμενους για τις βεβαιωμένες οφειλές τους αλλά και για την τήρηση των ρυθμίσεών τους.
Σε κάθε περίπτωση, από τη στιγμή που τεθεί σε εφαρμογή το νέο σύστημα τότε θα προχωρά άμεσα η αποστολή των σχετικών ειδοποιητηρίων για την επιβολή κατασχέσεων σε καταθέσεις, εισοδήματα και περιουσιακά στοιχεία φορολογουμένων που δεν πληρώνουν εμπρόθεσμα τις οφειλές τους προς το Δημόσιο.
Είναι δε αξιοσημείωτο ότι οι αποστολές θα γίνονται μαζικά και αυτοματοποιημένα κάθε φορά που λήγει κάποια προθεσμία πληρωμής φόρου, ενώ εάν δεν υπάρξει καμία «αντίδραση» από τον υπόχρεο μέσα σε συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, τότε το σύστημα θα ενεργοποιεί τη διαδικασία ηλεκτρονικής αποστολής κατασχετηρίου σε όλες τις τράπεζες για τη δέσμευση και την κατάσχεση του ποσού της οφειλής από τα υπόλοιπα των τραπεζικών λογαριασμών του οφειλέτη, ώστε το Δημόσιο να μη χάνει καθόλου χρόνο στη διεκδίκηση των οφειλών.
Ηλεκτρονική παρακολούθηση εμπλεκομένων
Για κάθε οφειλή θα δημιουργείται ηλεκτρονικός φάκελος, ο οποίος θα ενημερώνεται σε πραγματικό χρόνο για όλες τις ενέργειες και τα μέτρα που έχουν ληφθεί, ενώ ταυτόχρονα θα «παρακολουθούνται» όλοι όσοι εμπλέκονται σε κάθε υπόθεση οφειλής, όπως οφειλέτες, συνυπόχρεοι, εγγυητές, νόμιμοι εκπρόσωποι (με αποτύπωση της περιόδου εκπροσώπησης), συσχετιζόμενες επιχειρήσεις (όμιλοι, απορροφήσεις, συγχωνεύσεις).
Κεντρικός στόχος είναι φυσικά ο περιορισμός στη διακίνηση «μαύρου» χρήματος και η αύξηση των δημοσίων εσόδων μέσω του περιορισμού της φοροδιαφυγής, ειδικά από την «πηγή» του ΦΠΑ, από την οποία η Ελλάδα χάνει κάθε χρόνο περίπου 5,3 δισ. ευρώ.
